Председатель Совета по развитию гражданского общества и правам человека при президенте Валерий Фадеев выступил с критикой законодательного пакета, разработанного группой сенаторов во главе с Еленой Мизулиной «в целях укрепления института семьи». В письме, опубликованном на сайте общественного движения «Российская ЛГБТ-сеть», говорится, что предложенные поправки «могут привести к нарушению гарантированных Конституцией РФ прав человека и дискриминации отдельных групп населения».
Фадеев направил письмо на имя главы комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамары Плетневой. По его словам, совет разделяет сформулированные авторами законодательного пакета идеи — в том числе о закреплении в законодательстве принципов приоритета семейного воспитания и недопустимости произвольного вмешательства в дела семьи. Однако несколько положений этих законопроектов, как и некоторые концептуальные подходы к их содержанию, «вызывают озабоченность». В первую очередь, речь идет о фактическом переносе семейного права из частно-правовой сферы в публично-правовую.
«Такой подход противоречит устоявшейся доктрине и будет с непониманием встречен юридическим сообществом. Семейные отношения являются прежде всего делом частным и лишь во вторую очередь — делом государственным. Важнейшей функцией семейного законодательства было и остается обеспечение защиты имущественных прав членов семьи: оптимизация правового режима имущества супругов, обеспечение выплаты алиментов, возможность накапливать семейное благосостояние и передавать его последующим поколениям», — указал в письме главы СПЧ, добавив, что законопроекты не содержат поправок, направленных на совершенствование названных механизмов.
Фадеев также выступил против предложенного сенаторами определения «родители», из которого следует, что речь должна идти исключительно о кровных матери и отце ребенка. По его мнению, положения закона, основанные на таком определении, противопоставят биологических родителей и усыновителей. «Этого быть не должно, поскольку усыновители по объему и содержанию прав и обязанностей приравнены к родителям по происхождению. Такой подход важен не только с точки зрения равенства в правах биологических и приемных родителей, но и в целях недопустимости дискриминации приемных детей, ущемления их прав и интересов», — отметил Фадеев.
Глава СПЧ отмечает «дискриминационный характер» законопроекта, который устанавливает запрет на смену гендерного маркера в свидетельстве о рождении и дает органам ЗАГСа право требовать эти свидетельства при регистрации брачного союза. Согласно пояснительной записки к законопроекту, предлагаемая норма нужна, чтобы не допустить заключение брака между лицами одного пола.
Глава СПЧ утверждает, что предложенная правовая конструкция ущемляет достоинство личности граждан, которые были вынуждены сменить пол по медицинским показаниям. По его убеждению, принятие законопроекта сделает невозможной полноценную социальную жизнь таких людей. Совет полагает, что семейное законодательство должно обеспечивать лицам, имеющим диагноз „транссексуализм“, право на сохранение медицинской тайны, а также достоинства личности в полном объеме.
Фадеев от лица СПЧ выступает за «переработку» и «широкое общественное обсуждение» поправок. В этом должны участвовать эксперты в сфере семейного права, психологии и педагогики, представители родительской общественности. «В этой связи просили бы вас инициировать проведение широких парламентских слушаний в ходе осенней сессии 2020 года», — резюмировал глава совета.
Ранее в Госдуму внесли законопроект, предлагающий запретить заключать браки не только однополым лицам, но и тем, кто сменил пол. Также в законопроекте запрещается усыновлять детей лицам, сменившим пол. Авторами законопроекта выступила руководитель Временной комиссии Совета Федерации по подготовке предложений по совершенствованию Семейного кодекса Елена Мизулина, а также несколько сенаторов.
Кроме того, в рамках пакета поправок внесено решение об изъятии детей из семьи только на основании решения суда. Также органам опеки будет запрещено посещение жилища без согласия родителей. Они, в свою очередь, смогут привлекать для воспитания детей родственников без оформления их полномочий, а сами родственники смогут усыновлять оставшихся без попечения детей из-за низкого уровня доходов. Поправки гарантируют совместное устройство братьев и сестер, которые остались без попечения родителей.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.