В начале апреля Сергей Морозов, возглавлявший Ульяновскую область 16 лет, подал в отставку. Ему на смену из Кремля прислали уроженца Удмуртии Алексея Русских, члена КПРФ и сенатора от Подмосковья. Почему власть в традиционно единороссовском регионе доверили коммунисту, да к тому же «варягу»? Каковы электоральные перспективы Алексея Русских и что будет с карьерой Сергея Морозова? «Волга. МБХ медиа» расспросила об этом политологов Аббаса Галлямова, Константина Калачева и Марата Баширова.
Аббас Галлямов, политолог:
— Протестные настроения в стране растут, Кремль понимает, что нельзя контролировать сто процентов политического поля. И чтобы коммунисты не ушли совсем уж в оппозицию, надо им что-то давать, предлагать взамен. Вероятно, власти решили, что Ульяновскую область, в которой сильны протестные настроения, удержать силами «Единой России» будет непросто. Поэтому и решили отдать регион коммунистам, разумеется, с расчетом на то, что партия не забудет о щедрости Кремля.
Конечно же, Русских полностью устраивает федеральную власть. Не секрет, что вопрос о назначении врио губернатора всегда решается президентом. Так что сомневаюсь, что единороссы будут предлагать свою кандидатуру на губернаторские выборы. Думаю, партия власти в регионе поддержит Русских. «Единая Россия» против кандидата, предложенного президентом — знаете ли, звучит странно.
Думаю, Морозов попадет в Госдуму, но вряд ли он займет там сколько-нибудь значимую позицию, скорее будет таким «депутатом средней руки». Может быть, получит должность зампреда какого-либо комитета. Но вряд ли он окажется на ведущих ролях. Думаю, для него это почетная пенсия.
Марат Баширов, политтехнолог:
— Зная подход к кадровой политике в администрации президента, могу уверенно сказать, что Русских, конечно же, не был единственным кандидатом. Очевидно, в списках, поданных на стол президенту, была и фамилия Куринного. Сенаторы от областей и депутаты Госдумы всегда попадают в лонг-лист кандидатов на пост главы региона, а затем обычно переходят и в шорт-лист. С этой точки зрения неожиданности в назначении Русских нет. Почему президент выбрал именно его? Этого не узнает никто, включая главу администрации. Действия и решения президента в России — «тайна за семью печатями». Назначение происходит так — на стол президенту ложится список кандидатов, после чего он говорит: «вот этот». Если кто-то говорит, что знает больше других — это сильное лукавство.
Правда, есть определенные параметры, по которым можно оценивать, как это решение принималось. И насчет Алексея Русских — совершенно точно первым и главным критерием стало то, что он учился в «Школе губернаторов», которую организовала администрация президента в рамках обновления кадровой политики несколько лет назад. Помимо теоретических занятий, обучения, в «Школе» шла оценка чиновников на предмет соответствия занятию определенных должностей. По каждому «выпускнику» писалось экспертное заключение.
Русских попал в список кандидатов на пост врио губернатора Ульяновской области не из-за того, что он член КПРФ, а потому, что у него есть определенные навыки и квалификация, накопленная в том числе и за время его работы в бизнесе. Сегодня это требуется от руководителя региона. Партийная принадлежность тут вторична, хотя определенный резонанс тут есть: Ульяновская область — родина Ленина.
Несмотря на то, что Русских выбрал лично президент, думаю, «Единая Россия» все равно выставит своего кандидата на пост губернатора Ульяновской области. Это было бы логично: предстоят совмещенные выборы, в этом году пройдут парламентские выборы. Единороссы рискуют терять голоса в голосовании за партийные списки в Госдуму, если не выставят своего кандидата. На мой взгляд, появление кандидата-единоросса на губернаторских выборах в регионе неизбежно. Останется ли на посту Русских, победит ли на выборах? Сейчас все зависит только от него самого. Уверен, что никаких преференций на выборах ему создавать не станут.
Морозов уходил с поста губернатора при определенных гарантиях своего политического будущего. То, что его сейчас назначили помощником полпреда в ПФО — косвенный сигнал, что к нему со стороны центра нет претензий, которые часто возникают у властей к губернаторам, покинувшим свой пост. Репутация Морозова в порядке, к нему серьезных вопросов нет, значит, есть все шансы попасть в Госдуму.
Если Морозов собирается идти в Госдуму по партийным спискам, ему нужно прямо сейчас заявляться на праймериз. Сейчас списки формируются через такую внутрипартийную процедуру. Так что, если экс-губернатор выберет для себя такой вариант, мы совсем скоро об этом узнаем. Ну, а если таких новостей не будет — логично предположить, что Морозов решил пройти в парламент одномандатником.
Константин Калачев, политолог, глава «Политической экспертной группы»:
— Назначение Русских совсем не стало неожиданностью. Я общался с ульяновской элитой — кандидатуру Алексея Русских, как минимум, ждали. Разговоры об отставке Морозова велись достаточно давно, все это время Русских называли одним из самых вероятных преемников на посту губернатора.
Алексей Куринный наверняка тоже был в списке вероятных врио главы региона, но Русских — более системный, более понятный человек. Ему легче будет соблюдать баланс между КПРФ и «Единой Россией» в регионе, это особенно важно в год выборов в Государственную Думу. Куринный мог бы стать заложником собственной приметности в регионе. Он — старый оппонент Морозова. Был риск, что, придя к власти, он устроил бы «перетряску» элит. Зачем ломать то, что работает, в случае Ульяновской области?
Русских же — абсолютно системный человек, сенатор от Московской области. Очевидно, что «случайных людей» в правительстве Московской области не бывает. Он знает, как вести диалог с партией власти, готов к компромиссам. Пришел человек, который стоит над старыми «элитными разборками». Поэтому, не думаю, что «Единая Россия» выставит своего кандидата на губернаторские выборы.
У Сергея Морозова действительно есть заслуги перед Ульяновской областью. Если вспомнить, в каком состоянии он получил регион от предыдущего губернатора Шаманова, можно уверенно сказать, что Морозов был достойным губернатором. Да, конечно же, Ульяновская область не самый процветающий регион, но не хуже любого другого «среднероссийского». Да, Морозов пересидел, от него, конечно, немного подустали в регионе, но я не сомневаюсь, что он пройдет в Государственную Думу.