В администрации президента подготовили методички для привлечения населения к голосованию за поправки в Конституцию. Документы переданы «МБХ медиа» «Центром «Досье».
Чиновники в Кремле разделили все население на шесть целевых групп: пенсионеры и люди старшего возраста, патриотические настроенные, лоялисты, молодежь, малообеспеченные и критически настроенные. Для каждой из этих групп подготовлены основные линии аргументации, речевые модули агитатора, слоганы и заголовки для СМИ, а также рекомендации и примеры действий для продвижения.
Так, для пенсионеров основные линии аргументации — патриотизм, семья, будущее детей и внуков. Вот пример предлагаемого речевого модуля: «Все мы помним, как жили в 90-е: унизительная бедность, безработица, голодные старики. Государство людей тогда бросило. Поправки нужны для того, чтобы такого не повторилось. Раньше на пенсию разве что батон хлеба в день можно было купить, сейчас они и платятся регулярно, не как при Ельцине, да еще и ежегодно индексируются». Среди лозунгов и слоганов упоминаются следующие: «Уважение и доверие: Путин спрашивает совета и одобрения людей»; «Путин уйдет, справедливость и стабильность останутся!» и «Проголосуем за Россию без нищих и за достойные пенсии!». Агитаторам рекомендуется апеллировать к жизненному опыту («без пожилых не разобраться») и «играть на страхах нестабильности»(«главное, чтоб не было хаоса, как раньше»).
Для пропаганды среди патриотически настроенных граждан в АП предлагают использовать «патриотический мотив» — защита и укрепление суверенитета, приоритет российской Конституции. Среди речевых модулей используются: «Путин вернул России величие и суверенитет и это должно отразится Конституции»; «Сейчас та же Украина, Польша, Навальный и кто угодно может диктовать России, что ей можно и нельзя делать, наказывать ее за выдуманные «прегрешения», пользуясь оставленными много лет назад юридическими лазейками»; «Русские крепнут под давлением. Идите на голосование, покажите, что у страны есть на кого опереться». Слоганы предлагаются следующие: «Ни пяди земли не отдадим! Россия не продаётся – так и запишем!»; «Западу правки в Конституцию не нравятся. Значит надо поддержать!».
Агитация среди лоялистов сводится к фигуре Владимира Путина, основные аргументы — доверие президенту и неразделимость поддержки Путина и его конституционных предложений. К использованию предлагаются следующие речевые модули: «Путин за время своей работы на посту президента многого добился для страны»; «Мы же помним 90-е, когда страну раздирал сепаратизм, зарплату выдавали кастрюлями людям»; «Путину всегда важно услышать голос россиян, и он сознательно пошел именно на такую форму утверждения обновленной Конституции». Слоганы и заголовки для СМИ также фокусируются на личности главы государства: «Доверяете Путину, поддержите изменения», «Путину нужна Ваша поддержка! (Путину важен Ваш голос!)». Агитаторам рекомендуется делать упор на достижения путинских времен, доказывающие «безошибочность путинской интуиции и понимания ситуации».
Самый большой раздел методички посвящен рекомендациям по работе с активной частью населения — молодежью. Основные линии аргументации — время перемен, уникальное историческое событие и необходимость обновления. Аналогично звучат и предлагаемые речевые модули: «Пора что-то менять. Если мы хотим двигаться дальше, менять страну к лучшему, нужно, чтоб и основной закон не отставал и не сдерживал изменения»; «Не будет больше застоя. Обновленная Конституция гарантирует сменяемость власти». Кремлевские чиновники для агитации среди этой группы предлагают следующие слоганы и заголовки для СМИ: «Твой голос – твоя Конституция!», «Первый раз участвую в создании Конституции», «Впиши свой голос в историю страны!» и так далее. Также в АП считают необходимым использовать «молодежную» риторику и описывать голосование как «праздник» — «Прокачай» Конституцию», «Такое раз в жизни бывает».
Для группы малообеспеченных граждан упор предлагается делать на социальные меры и гарантии, а также «улучшение жизни народа» и социальную справедливость. Именно вокруг этих тезисов сформированы основные речевые модули: «Голосуя за поправки – голосуем за социальные гарантии и поддержку самых незащищенных слоев населения»; «Путинские поправки в Конституцию – это не какие-то абстрактные юридические нормы, это новый уровень социальных гарантий – и для пожилых, и для работающих. Это про нашу жизнь». Слоганы звучат примерно так: «Заботишься о стариках и малоимущих — голосуй за поправки!», «Проголосуй за Россию без нищих и достойные пенсии для стариков!». Для работы с этой группой в АП рекомендуют опираться на материальную составляющую («Глупо отказываться от социальных гарантий») и страх («Прокатят Конституцию, уйдет Путин — и все станет как в 90-х»).
Аргументы для работы с критически настроенными гражданами связаны с защитой от ошибок «ручного управления» и разделением полномочий разных ветвей власти. Поправки, говорится в методичке, гарантируют сменяемость власти. Речевые модули следующие: «Возник реальный баланс власти — парламент и Совет Федерации могут влиять на формирование правительства и назначение силовиков. Новые полномочия у губернаторов из Госсовета и муниципалитетов. Все ветви власти теперь будут контролировать и сдерживать друг друга»; «Поддержать изменения в Конституции сейчас – значит обеспечить самому себе возможность, через 4 года проголосовать за нового президента, а через год – за Госдуму, которая реально что-то решает и выдвигает кандидатов в правительство, а не просто одобряет все, что пришлют из Кремля». В таком же ключе звучат и предлагаемые слоганы: «Конституция по-новому, без авторитаризма и несменяемой власти!», «Хочешь, чтобы Путин ушел? Голосуй за Конституцию!».
«МБХ медиа» готовит к публикации подробный материал о том, как кремлевские политтехнологи собираются работать с разными группами населения, чтобы обеспечить явку на голосование по поправкам в Конституцию.