От полицейской проверки никто не застрахован. Для этого совсем не обязательно совершать правонарушения. В каком случае полицейские могут досматривать личные вещи, нужно ли разблокировать телефон, и как действовать, если в рамках рейда остановили вашу машину? Объясняет юрист «Правозащиты Открытки» Анастасия Буракова.
Нужна ли формальная причина для проверки?
Полиция по закону может остановить гражданина для проверки документов в случае, если есть подозрение, что он совершил преступление или правонарушение, либо если человек находится в розыске. Еще — если полицейскому показалось, что гражданин находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения: обычно сотрудники полиции говорят о том, что у человека была неуверенная походка или красные глаза, хотя на деле их могло и не быть. Причиной может быть и проверка в рамках сообщения о правонарушении в этом районе, например, проведение рейда или спецоперации.
В каком случае могут досматривать личные вещи?
Есть разница между просто осмотром и досмотром. Обычно осмотром сотрудники полиции называют просьбы в духе «покажите, что у вас в карманах», как, например, в аэропорту. При этом процедура осмотра никак не урегулирована, и при остановке на улице она дает полное право расценивать действия полицейских как досмотр с соответствующими процессуальными действиями (приглашение понятых и составление протокола). В процессе осмотра сотрудники могут только внешне осмотреть сумки. А изучение содержимого — это уже досмотр, который требует составления протокола и присутствия понятых.
Для досмотра должны быть основания, например, подозрение в совершении административного правонарушения. Обычно полицейские говорят об ориентировке на совершение преступления или правонарушения. Процедура досмотра регулируется законодательством: должны присутствовать понятые (не менее двух) либо вестись видеосъемка (при досмотре гражданина понятые обязательны, видеосъемка — по технической возможности, при досмотре авто можно ограничиться видеосъемкой). И уже в процессе досмотра сотрудники полиции могут сами брать и осматривать вещи и содержимое карманов. Личный досмотр гражданина могут производить только сотрудники полиции одного с ними пола.
Может ли сотрудник полиции брать паспорт в руки?
Четко этот вопрос не урегулирован, но положить паспорт в карман и сказать «пройдемте в отдел», полицейские не имеют права. Паспорт изымается только в строго оговоренных законом случаях, например, если он является значимым документом по делу об административном правонарушении или доказательством. Об изъятии должен быть составлен специальный протокол.
Что делать, если просят показать паспорт, а его с собой нет?
Гражданин не обязан носить с собой паспорт. Если его нет, то личность могут установить на месте исходя из ваших слов, но на деле такая процедура может затянуться. По закону нельзя выяснять личность более трех часов. В таком случае нужно назвать фамилию-имя-отчество и другие данные, на их основании можно «пробить» человека по базе паспортов, которая есть у сотрудников полиции.
Могут ли брать телефон и смотреть фото и соцсети?
Телефон могут в рамках личного досмотра посмотреть, но сообщать пароль или отключить блокировку гражданин не обязан. Обычно телефон проверяют при делах о хранении наркотических веществ. В таком случае часто останавливают на улице по какому-то формальному поводу и ищут в телефоне информацию, за которую можно зацепиться для развития дела.
Могут ли останавливать такси или автомобиль для проверки?
Тут также нужны формальные основания, подозрение в совершении правонарушения, проведение рейда или спецоперации. При остановке любого транспортного средства, если она не связана с нарушением правил дорожного движения, сотрудник полиции должен объяснить, на каком основании проводится проверка, и предъявить подтверждающие документы (разнарядки, ориентировки и т.д.).
Процедура досмотра или обыска подразумевает, что изучается все, что находится в машине, все вещи описываются, открываются бардачок и багажник, составляется протокол. Если это именно обыск автомобиля, то на него должно быть постановление суда — точно так же, как и в случае с жилым помещением.
Могут ли проводить личный досмотр во время антинаркотических рейдов?
Проверять на наркотики можно только на основании видимых признаков. Например, остановить авто в рамках спецоперации и посмотреть на пассажиров могут, для того, чтобы проверить, в каком они состоянии,но проводить личный досмотр и досмотр автомобиля, ссылаясь только на рейд — нет.
Можно ли отказаться от досмотра?
Нельзя, невыполнение требований сотрудника полиции может повлечь административную ответственность до 15 суток.
Что делать, если вы считаете, что при осмотре/досмотре нарушены ваши права?
Можно обратиться в суд либо в прокуратуру. Действеннее сразу в суд.