В ноябре жильцы домов военного городка №2 при воинской части в поселке Желтухинский Скопинского района записали 10 пока безответных видеообращений к рязанскому губернатору Николаю Любимову и президенту Владимиру Путину. Они потребовали вмешаться в процесс выселения гражданских сотрудников оборонного предприятия из своих квартир «в никуда». По решениям Скопинского суда по иску министерства обороны 11 семей уже лишились права на проживание в своих квартирах, такая же участь может постичь еще около тысячи сотрудников и пенсионеров оборонного предприятия, инвалидов и несовершеннолетних детей.
Из квартиры — в землянку
Военный городок №2 между рязанским поселком Желтухинский и деревней Шелемишевские хутора — серо-зеленое пятно прямоугольной формы на карте, на котором нет ни обозначенных домов, ни улиц. В границах «пятна» расположена воинская часть №55443, оборонное предприятие и жилая зона — двухэтажные бараки и многоквартирные дома, детский сад и школа. Их можно разглядеть только на снимках из космоса, и больше никак: на территорию военного городка можно пройти только по специальному пропуску, на публичную кадастровую карту ни одно здание городка не нанесено. Нет этих строений и в Едином госреестре недвижимости. Почему так — никто не может понять с 2011 года, с момента, как экс-руководитель министерства обороны Анатолий Сердюков исключил в/ч 55443 из списка закрытых воинских частей. Люди узнали об этом только пару лет спустя, их никто не поставил в известность.
До настоящего времени военный городок остается закрытым, он не передан в собственность муниципалитета Скопинского района, приватизировать жилье гражданским сотрудникам оборонного предприятия не позволили. С 2018 года они начали получать уведомления от Минобороны об окончании срока пользования жильем и с предложением съехать, в 2019 году 11 человек по решению суда уже должны покинуть свои квартиры. Им дали отсрочку до весеннего потепления. Жители городка говорят: «Когда земля размякнет, и можно будет вырыть землянку в поле».
В большинстве семей уже третье поколение уроженцев всех регионов страны трудится на оборонном «вредном» предприятии. Бабушки и дедушки нынешних работников заселились сюда еще в довоенное время и действительно жили в землянках, работая на оборону страны. Раньше здесь производили боевые снаряды, что производят сейчас или, напротив, утилизируют на предприятии, разглашать запрещено. Пенсионеры говорят, что жизнь в военном городке никогда не была легкой: казарменные порядки, работа с порохом, с не прибавляющими здоровья химическими элементами, бывало, что работали по 14 часов подряд — все за копейки. Единственное, что примиряло их с таким существованием, это жилье. Квартиры выдавали без излишней волокиты, по решению жилищной комиссии. С появлением в семье детей увеличивали и жилплощадь. Теперь рязанские представители Минобороны и прокуратура доказывают людям, что все ордера были выданы незаконно, а сами люди вместе с детьми и имуществом могут отправляться на все четыре стороны.
«Это правовой беспредел»
Несколько лет назад люди поняли, что им не дадут приватизировать жилье и намекают на скорое выселение. Они начали писать письма в Минобороны, губернатору и администрацию Скопинского района, и каждый успел накопить по чемодану ответов «ни о чем». Когда 11 семей услышали решение суда об утере права на жилье, еще 173 исковых заявления от Минобороны оказались в Скопинском суде, люди вышли на КПП и обратились напрямую к губернатору Николаю Любимову. Ответа не последовало, и они записали несколько видеообращений к президенту Владимиру Путину. Отчаявшиеся люди пообещали начать протестные акции прямо на проходящей мимо трассе М6, если не решится «квартирный вопрос», и подробно рассказали главнокомандующему, что происходит в военном городке №2. Некоторые из обращений стоит привести полностью, с незначительными купюрами.
Родившаяся в городке сотрудница оборонного предприятия Лариса Гуськова указала на то, что квартиры для гражданских сотрудников внезапно стали «служебными», и поэтому потребовали их освободить:
— Владимир Владимирович, обращаюсь к вам как к главнокомандующему, потому что жители нашего военного городка оказались заложниками тяжелой ситуации: людей пытаются выселить из квартир. Я хочу сказать о квартирах гражданских работников оборонного предприятия, которые «служебили», переводили в разряд служебных, для военнослужащих, вместе с людьми. Получается, что люди, которые приезжали сюда и работали в две, в три смены, чтобы помогать нашему государству быть сильным, теперь оказываются не нужны своему государству. Граждане России будут просто бомжами.
Прошел съезд партии «Единая Россия», где вы говорили: чиновники должны сделать все для того, чтобы простым гражданам жилось легче, чтобы защищали их жилищные, гражданские и конституционные права. Но чиновники не обращают на нас внимания. Сколько было обращений к губернатору Рязанской области — он ни разу не соизволил обратить на нас внимание. И только отправляет нас в министерство обороны, которое на данный момент пытается сделать людей бомжами: выселяет пенсионеров, малолетних детей, людей, которые отработали в части и сорок, и более лет. Очень хотелось бы, чтобы вы обратили на нас внимание, потому что местные чиновники наши проблемы игнорируют.
Военный пенсионер Олег Ирушкин по-военному четко пояснил, как проходят судебные заседания, на которых доводы ответчиков полностью игнорируются:
— Как работают наши скопинские суды? Люди, которые уже получили решение о выселении, рассказывают: сидит за стеклянной перегородкой судья, человек предоставляет документы, судья отодвигает и говорит, что недействительны. Не действителен ни ордер, ни решение жилищной комиссии. Человек пытается прояснить, почему? Судья просто отворачивается, ответа нет. Сидящий рядом прокурор улыбается и отворачивается. То есть нас лишают гражданских прав — не дают предъявлять доказательства, не дают защищать себя. Это называется «правовой беспредел».
К нам приезжали представители прокуратуры Рязанского гарнизона, майор юстиции сделал вывод: командиры частей выдавали нам ордера незаконно. Ордера выдавала жилищная комиссия, в которую входили и командиры, и председатели профсоюзов. И вот, «командиры выдавали ордера незаконно». Нам министерство обороны направляло командирами дебилов, что ли, которые не знали правовой основы? Это ложь. Мы считаем: то, что происходит, это рейдерский захват нашего жилья. «Уши растут» от Минобороны, потом еще какие-то структуры заинтересованы, плюс рязанские власти. Тот же рязанский губернатор был в Скопине 18 ноября, но до части не удосужился доехать.
Поэтому тоже хочу обратиться: господин президент, вы — гарант Конституции, но такие прокуратуры и такие суды сообща действуют антиконституционно. И в работу такой прокуратуры и таких судов вам стоит вмешаться.
О своей судьбе и причинах переезда в военный городок рассказали еще многие пенсионеры, в их числе — 80-летняя ветеран труда и побывавшая в детстве в концлагере заслуженный учитель, военные пенсионеры. Все они говорили примерно об одном: когда их труд был нужен Родине, когда их голоса были нужны на президентских и губернаторских выборах, о них помнили. Как только речь зашла о недвижимости, первые лица региона и руководство Минобороны перестало считать их людьми.
Словесные обещания и реальные судебные заседания
Первое видеообращение было записано 20 ноября, но люди не получили никакого ответа. На одном из региональных сайтов появилось сообщение о том, что Минобороны безвозмездно передаст жилье военного городка в собственность муниципалитета. «Ведомство проводит систематическую работу по проверке законности проживания граждан в ведомственных жилых помещениях, выявлению и устранению нарушений использования помещений государственного жилищного фонда. При проведении инвентаризации было выявлено незаконное заселение части помещений лицами, не имеющими отношения к военному ведомству, утратившими связь с минобороны, проживающими незаконно, или на момент проверки не сумевшими подтвердить наличие законных прав на проживание», — говорится в сообщении со ссылкой на источник в Минобороны. Подчеркивается, что «для снятия возникшей социальной напряженности» в министерстве обороны принято принципиальное решение безвозмездно передать жилые дома в муниципальную собственность. Мероприятия по высвобождению удерживаемых жилых помещений до издания приказа о передаче жилого фонда военного городка в муниципальную собственность будут приостановлены. В сообщении отсутствует ссылка на первоисточник.
27 ноября стало известно, что администрация Скопинского района обратилась в Минобороны для совместного решения проблемы. Руководство района направило в министерство письмо с согласием принять в собственность «гражданские» объекты военного городка, но прежде необходимо узаконить право на жилье проживающих в этих квартирах людей. Этот вопрос должно решить Министерство обороны.
Пока бумажная волокита зашла на очередной круг, в местном домоуправлении жителям городка перестали выдавать справки «о составе семьи и иные адресные справки». Теперь их можно получить только в территориальных подразделениях МВД или через сайт Госуслуг. До этого момента незарегистрированным в своих квартирах жителям городка выдавали справки о длительном проживании по определенному адресу, теперь они не смогут получить даже эту справку.
Суды по рассмотрению вопроса о выселении из квартир, занимаемых по договору социального найма, продолжаются. Ежедневно рассматривается по два-три иска Минобороны о выселении. Пока об изменениях в графике рассмотрения этих дел, по словам пресс-секретаря Скопинского суда Ирины Кудряшовой, ничего неизвестно.