Командорские острова — одна из самых восточных точек России, не самое населенное, но богатое своим природным разнообразием место: здесь обитает множество морских млекопитающих — морские котики, морские бобры каланы, тюлени антуры. Местные жители — русские и алеуты — обеспокоены тем, что в связи с преобразованием Командорского заповедника в национальный парк закроются рыбопромышленные предприятия, а ограничения, которые могут коснуться любой хозяйственной деятельности, негативно скажутся на традиционном алеутском образе жизни, связанном с рыболовецким промыслом и забоем морских котиков.
Денис Илгач живет на острове Беринга — крупнейшем острове архипелага — уже десять лет. Приехал он сюда по работе, здесь же женился на алеутке, у них родились трое детей.
«С момента открытия Командорских островов в 1741 году на протяжении всей истории до начала ХХ века велось активное природопользование этих территорий. Ресурсы черпались людьми в огромном количестве — морские котики, антуры, командорские каланы, — рассказывает Илгач. — Начиная с ХХ века здесь был введен жесткий контроль за популяцией животных, работало государственное промысловое хозяйство, был государственный заказник. Добыча морского зверя и других животных продолжалась, но уже с контролем популяции, и природа восстанавливалась. К началу 1990-х годов госпредприятия распались. Было принято решение создать заповедник для сохранения природных богатств».
Открытие заповедника в 1993 году повлекло и соответствующие ограничения: в южной части острова была запрещена промышленная ловля рыб и морских млекопитающих, и вообще любая хозяйственная деятельность. Единственному крупному производству, рыбокомбинату, разрешили вести морской промысел на севере острова. Сейчас жители опасаются, что его могут закрыть, что лишит работы многих островитян ввиду нерегулярности сообщения с «Большой землей».
«У алеутов был свой образ жизни. Местное население хоть и пользовалось дарами природы, но действовало с расчетом не навредить. В определенные периоды истории этого острова снабжение вообще прекращалось, приходилось выкручиваться, — говорит Илгач. — Люди привыкли, что есть половина острова, где запрещена хозяйственная деятельность. Появились запретные зоны для посещения. Функционирование рыбокомбината на севере острова теперь ставится под вопрос».
Само решение о преобразовании Командорского заповедника в национальный парк было принято 3 августа 2018 года. Илгач утверждает, что положенного согласования решения с местным советом депутатов не было, что ставит под вопрос его законность: «Как-то дирекция заповедника протолкнула этот вопрос. После этого было затишье, администрация заповедника никак не оповещала людей о своих действиях. Только в начале июля 2019 года прошел научно-технический совет заповедника, в котором есть представители местного населения. Тогда должно было присутствовать 12 человек, было только двое. От них мы и узнали, что заповедник станет национальным парком».
Руководитель программы по особо охраняемым природным территориям «Гринпис России» Михаил Крейндлин говорит, что решение о преобразовании Командорского заповедника в национальный парк — наиболее оптимальное в такой ситуации, а местные жители заблуждаются, полагая, что территория заповедника ограничивается только южной частью острова Беринга.
«Фактически преобразование Командорского заповедника в национальный парк — это просто приведение нынешней ситуации в соответствие с действующим законодательством, — говорит Крейндлин. — Вся территория обоих островов в 1993 году была включена в границы заповедника «Командорский». Но поскольку там есть поселок, жители осуществляли там какую-то хозяйственную деятельность. Власти и заповедник, чтобы не конфликтовать с местными жителями, эти несоответствия пропустили».
Промышленный лов рыбы на острове, входящем в территорию заповедника, незаконен, говорит эколог. Но в национальном парке морской промысел для коренных народов может быть сохранен.
«В национальных парках, в отличие от заповедников, допускаются определенные виды хозяйственной деятельности жителей, проживающих на его территории. В заповедниках не может быть земель посторонних пользователей, а в национальных парках — может. Это не значит, что совсем никаких ограничений не будет — будут, конечно. И это не единственный нацпарк, на территории которого проживают люди. Например, есть населенные пункты в водоохранной зоне Байкала. Если бы там сохранялся режим заповедника, людям было бы сложнее там находиться. Такой режим соблюдается в нацпарке Бикин в Приморском крае, где проживает коренной народ удэгейцев: там нашли компромисс — наверное, он не всех устраивает, но большую часть жителей удалось убедить, по крайней мере. Для того, чтобы ввести эту ситуацию в правовое поле, это решение и было принято. Мы, как Гринпис, не возражали. Местные жители почему-то считали, что северная часть острова в заповедник не входит. Теперь она войдет в национальный парк, никакого расширения территории не происходит».
Местным жителям навряд ли удастся отстоять промышленный лов морских животных и рыбы и это неизбежно скажется на их образе жизни. Тем не менее, вопрос сохранения уникальной фауны острова также важен, поэтому изменение статуса охраняемой территории из заповедника в национальный парк может сохранить традиционный уклад жизни алеутов, не нанося урона естественной среде обитания животных.