Встреча Джо Байдена и Владимира Путина. Фото: пресс-служба Кремля
В Женеве 16 июня состоялась встреча президентов России и США, первая с 2018 года. Джо Байден обсудил с Владимиром Путиным «красные линии» и «правила поведения», в отношениях двух стран и перспективы этих отношений. А также — судьбу Алексея Навального, права человека в России и будущее «Радио Свобода».
Анонсированный еще в конце мая саммит должен был стать площадкой для обсуждения состояние российско-американских отношений и перспективы их дальнейшего развития. Он стал возможен после апрельского телефонного разговора двух лидеров в апреле нынешнего года — на фоне беспрецедентного обострения и военных учений, которые Российская Федерация проводила у границы с Украиной.
Сперва Владимир Путин и Джо Байден встретились в узком составе, с участием глав внешнеполитических ведомств — эта встреча вместо запланированных часа с небольшим продлилась почти два. А сразу после — в расширенном (со стороны России, например, к встрече присоединились замглавы МИД РФ Сергей Рябков, пресс-секретарь президента Песков и глава Генштаба Герасимов). Вторая, впрочем, оказалась несколько короче, чем предполагалось и продлилась всего час. В финале каждый из президентов дал по отдельной пресс-конференции.
Байден — на открытом воздухе, под звездно-полосатым флагом. Яркое солнце на протяжении всего времени, как кажется, только мешало президенту общаться с прессой. Сперва он был вынужден даже снять пиджак (слишком жарко), а после и вовсе надеть солнцезащитные очки, которые долго держал в руках, почему-то не решаясь надеть их под прицелом камер.
Путин выступил перед журналистами в закрытом помещении, без флага, но на фоне темного баннера с символикой саммита.
Первой же сенсацией его части стала новость о возвращении послов и дипломатов, ранее отозванных из Москвы и Вашингтона. «Мы договорились, что этот вопрос решен», — уточнил российский президент, заверив, что дипломаты смогут вернуться к своей работе в самое ближайшее время. Второй — о продлении СНВ-3, истекшего в этом феврале договора об ограничениях стратегических ядерных сил, еще на 5 лет; стороны договорились об этом окончательно.
В целом российский президент назвал переговоры успешными, «конкретными», «направленными на достижение результата», и отметил что их беседа с Байденом прошла в спокойной атмосфере, без какого-либо давления ни с той, ни с другой стороны.
В своей части Байден подтвердил эти слова, подчеркнув, что целью прошедшей встречи было наладить «стабильные и предсказуемые» отношения двух стран, уверить российскую сторону, что американская повестка дня не направлена против России. Кроме того, Байден хочет «объяснить президенту Путину» в чем состоят различия позиций двух государств по ключевым вопросам.
Одним из таких вопросов стали, как и ожидалось, вопрос соблюдения и защиты прав человека. Байден особо подчеркнул, что США не намерены соглашаться с их нарушением. Дискуссия двух президентов, как стало известно во время общения американского президента с журналистами, предсказуемо коснулась в том числе положения Алексея Навального, запрета ФБК, а также давления на НКО и прессу. В частности, ситуации с редакцией «Радио Свобода» и телеканала CurrentTime, вынужденными фактически эвакуировать свои российские представительства после того, как этим СМИ присудили многомиллионные штрафы, из-за непризнания статуса «иноагента», который им выдали российские власти.
Говоря о Навальном, Байден подчеркнул, что гипотетическая смерть политика в тюрьме может иметь разрушительные последствия для страны. Задали вопрос о Навальном западные журналисты и Путину. Он рассказал, что «этот господин сам хотел был задержан» и «сознательно игнорируя требование отмечаться в инспекции», находясь под условным сроком, «выехал за границу на лечение». А позже, разместив в сети известные видеосюжеты, вернулся в страну.
Отвечая на вопрос НКО-иноагентах — негосударственных организациях, не первый год подвергающихся давлению в РФ, президент России дважды почти слово в слово повторил свой, довольно неоднозначный ответ: США в 2017 году признали Россию «врагом», так что финансируемые ими на территории страны организации не могут не действовать в интересах своих спонсоров, а стало быть их работа направлена на причинение вреда государству.
Говоря о судьбе «Радио Свобода», Путин отметил, что давление на журналистов стало ответным актом на те сложности, с которыми в США столкнулись телеканал RT, а также и аффилированное с агентством «Россия Сегодня» издание «Спутник». Впрочем, он подчеркнул, что отдельно обменялся мнениями на этот счет с американским президентом, и выразил надежду, что в данном направлении через министерства иностранных дел двух стран «работу удастся наладить».
В целом, говоря о соблюдении прав человека, Путин подчеркнул, что их нарушение — это «практика реальной политики» и именно из этой практики российская сторона выстраивает свое к ним отношение.
Байден в своем выступлении, напротив, подчеркнул, что знаком с теми проблемами журналистов «Свободы» в России, и подчеркнул, что нарушение права на свободу слова вредит имиджу России. При этом он констатировал, что Владимир Путин не заинтересован в «изменении природы закрытого общества». По его мнению, Путин считает, что российское государство имеет полное право на те действия, которое оно предпринимает против независимой прессы.
«Путин считает, что Россия сможет поддержать свою репутацию высокой державы, объединив российский народ не на основе идеологии, а на основе сильного государства, — сказал американский президент. — Но я думаю, что это не привело к тому что Россия стала великой державой».
В целом выступление президента оказалось вполне сдержанным и даже бесконфликтным. Байден заверил, что страны установили фундамент, как в будущем будут строиться России и США наши отношения. А также сообщил о том, что вопрос о судьбе американских граждан, находящихся в российских тюрьмах может стать предметом переговоров. Кроме того, стороны «продолжат дискуссию» вокруг кибератак, и даже выделят 16 сфер, в которых обе страны постараются воздерживаться от подобного рода эксцессов.
Вопрос доверия
Байден рассказал журналистам, что в ходе встречи оказались затронуты многие вопросы внешней политики и международных отношений. Так, он уверил, что США будут как и прежде стоять на стороне территориальной целостности и независимости Украины, а также выразил российскому президенту озабоченность по поводу происходящего в Белоруссии. Но при этом, по его словам, смог договориться о принципиальном сотрудничестве с Россией по Афганистану, иранской ядерной программе, а также гуманитарным вопросам в Сирии и Ливии.
По его мнению Байдена, Путин меньше всего хочет «холодной войны», хотя у российского президента остаются опасения, «что мы пытаемся его сместить». Тем не менее, утверждает американский президент, у стран есть реальная перспектива улучшить отношения «не отступая от своих убеждений и ценностей».
Интересно, что говоря об американских ценностях, он отдельно остановился на ситуации с предпринимателем Майклом Калви, арестованным и посаженным под домашний арест российскими властями (Байден призвал отпустить его, чтобы «изменить динамику ситуации»). И отказался комментировать собственный ответ в скандальном интервью телеканалу ABC, когда он согласился с утверждением ведущего, что «Путин — убийца», парировав новый вопрос журналиста словами: «Зачем я должен опять возвращаться к этому вопросу?».
Байден подчеркнул, что президенты начали двусторонний диалог по вопросам стратегической стабильности. В свою очередь Путин уклонился от ответа на вопрос о том, какие именно «красные линии» в отношениях между государствами обсуждались в среду в Женеве. Российский лидер отметил, что «далеко и подробно расставлять акценты — мы до этого не дошли», но при этом уезжает со встречи с ощущением, что страны смогут договориться «о правилах поведения» по всем затронутым вопросам. А понимание конкретных «линий» «рождается в переговорном процессе». В заключение он процитировал Льва Толстого: «В жизни нет счастья, есть только зарницы его, дорожите ими» — и намекнул, что в российско-американских отношения эта самая зарница взаимного доверия уже забрезжила.
Байден же завершил свое выступление ответом на вопрос о том, можно ли верить Путину: «В данном случае мы не говорим о доверии, а об интересах и верификации собственных интересов». И пообещал не верить российскому президенту на слово, но посмотреть, что будет происходить в ближайшие шесть месяцев — и в будущем исходить из того какие результаты принесут уже состоявшиеся переговоры.