21 января на портале госзакупок появился контракт, согласно которому Росгвардия закупит топливо у компании «РН-Карт» по завышенной на 40-50% цене. Представитель ведомства уточнил, что в контракте указаны максимальные, а не окончательные цены, и стоимость контракта снизится. Мы проанализировали заключенные в 2019 году закупки Росгвардии и выяснили, что это далеко не первый контракт, где цены на топливо завышены.
По данным системы «СПАРК» и портала госзакупок, на 24 января Росгвардия заключила с ООО «РН-Карт» 11 договоров на поставку топлива на общую сумму 56,9 миллионов рублей. Ведомство закупает у компании дизельное топливо и бензин АИ-92 и АИ-95. При этом стоимость за литр бензина почти во всех контрактах на 10-20% выше рыночной.
Самым дорогим топливо оказалось для Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации Росгвардии. По аукциону, проведенному 9 января 2019 года, «РН-Карт» должен поставить Центру дизель и бензин АИ-92 и АИ-95 на сумму 2,99 миллиона рублей. В контракте указана и стоимость каждого вида бензина за литр: например, дизельное топливо стоило Росгвардии 56,78 рублей за литр при средней стоимости на заправках «Роснефти» 46,9 рублей — это на 21% дороже. Силовики закупили 12329 литров дизеля.
Такая же ситуация и с бензином АИ-95: при стоимости 45,3 рубля за литр Росгвардия закупила его на 23% дороже — по 55,94 рубля. А стоимость на 92-й бензин завышена на 29%: по контракту его купили по 53,33 рубля при цене на заправках 41,4 рубля за литр. Ведомство купило 14999 литров 92-го бензина и 26815 литров АИ-95.
В других договорах Росгвардии стоимость топлива выше рыночной не настолько сильно, но тоже значительно: по семи закупкам из 11 цена бензина завышена больше, чем на 10%. Например, Управление вневедомственной охраны Росгвардии по Брянской области купило у того же «РН-Карт» 93 тысячи литров 92-го бензина по 49,33 рубля. При этом его средняя цена на заправках Брянской области составляет 41,5 рубля — на 19% меньше. Стоимость контракта составила 4,59 миллиона рублей.
Цены на топливо в закупках завышены у целого списка региональных подразделений Росгвардии:
- Отдел вневедомственной охраны по Липецку — на 7%;
- Управление вневедомственной охраны Росгвардии по Орловской области — на 12 и 16% в зависимости от вида топлива;
- УВО ВНГ по Ставропольскому краю — на 11%;
- УВО ВНГ по Оренбургской области — на 16%;
- УВО ВНГ по Ульяновской области — на 11, 12 и 16% в зависимости от вида топлива;
- Управление Росгвардии по Ульяновской области — на 8, 9 и 14%;
- Управление Росгвардии по Самарской области — на 12, 15 и 18%.
Отличилось только Управление вневедомственной охраны по республике Бурятия: здесь стоимость не только не завышена, но по состоянию на 24 января даже немного ниже рыночной: 42,09 рубля вместо 42,30 за литр.
Компания «РН-Карт», по информации с ее сайта, является главным процессинговым центром корпоративной системы безналичных расчетов «Роснефти». Компания осуществляет организацию безналичных расчетов для юридических лиц на основе пластиковых карт и мобильного приложения с виртуальной топливной картой.
По данным «СПАРК», с 1 по 24 января 2019 года «РН-Карт» получила 464 контракта на общую сумму 677 миллионов рублей. Кроме Росгвардии у дочерней компании «Роснефти» топливо закупают и другие ведомства: ФСБ, ФСИН, ФСО, МВД, Следственный комитет, Федеральная служба судебных приставов и городские администрации. Однако в их закупках цена на бензин находится в пределах рыночной или превышает ее на 2-3%, что можно объяснить колебаниями цен на топливо. Оперативный комментарий от пресс-службы Росгвардии нам получить не удалось.