МВД предложило ввести специальный правовой режим для мигрантов: он носит название «контролируемое пребывание» и рассчитан на тех, кто уже не имеет права оставаться в России, но вынужден оставаться в стране по разным причинам. В отношении этих иностранцев могут ввести ряд ограничений. О новых мерах контроля за мигрантами — в материале «МБХ медиа».
МВД выдавливает мигрантов
У иностранцев, которые остаются в России после истечения срока разрешенного пребывания, скоро могут возникнуть дополнительные сложности. В МВД агентству ТАСС рассказали, что готовят для мигрантов режим «контролируемого пребывания». Под его действие, например, будут подпадать граждане других стран, в отношении которых приостановлено исполнение решений о высылке. Кроме того, новые правила испытают на себе иностранцы, которым ограничен выезд из России из-за необходимости исполнения назначенных наказаний или участия в судебных процессах. Возможно, столкнуться с режимом «контролируемого пребывания» также придется мигрантам, страдающим «социально-опасными инфекционными заболеваниями», которых Роспотребнадзор отправил на самоизоляцию.
В чем будет заключаться особый правовой режим, пока непонятно — в МВД лишь сообщили, что в отношении контролируемых иностранцев законодательно могут ввести несколько ограничений. Кроме того, в КоАП РФ могут внести наказания за нарушение режима контролируемого пребывания.
По данным МВД, с начала пандемии коронавируса из России не выехали около 1,6 миллиона мигрантов, у которых закончился срок пребывания в стране. Лишь небольшая часть из них обратились за продлением виз или разрешением на работу. 20 мая в пресс-службе МВД сообщили, что ведомство может продлить незаконным мигрантам срок пребывания в России до 90 дней — но только в том случае, если они не могут вернуться на родину из-за остановки транспортного сообщения.
Месяцем ранее МВД потребовало от государств СНГ, чтобы их граждане, нелегально находящиеся в России, покинули страну до 15 июня. Замглавы ведомства Александр Горовой сообщил, что всего здесь остаются больше 332 тысяч мигрантов из Узбекистана, 247 тысяч — из Таджикистана, 152 тысячи — с Украины, 120 тысяч — из Азербайджана, 115 тысяч — из Киргизии, 61 тысяча — из Армении, 56 тысяч — из Молдавии, 49 тысяч — из Казахстана. «Мне бы хотелось, чтобы вы в своих государствах посредством работы со СМИ, блогерами провели агитационную работу», — обратился Горовой к представителям стран СНГ.
Вопросы остаются
МВД пока не сообщило детали режима «контролируемого пребывания», поэтому эксперты комментируют предложения ведомства с осторожностью. «Они давно хотели это сделать, потому что и в прежнее время были ситуации, когда мигранты оказывались или под следствием, или в тюрьме, и их правовой статус был совершенно непонятен», — рассказала «МБХ медиа» заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских. «Думаю, что нужно подождать детальных разъяснений от МВД, потом посмотреть, как это все будет написано юридическим языком, а уже потом делать какие-то выводы. Поскольку проблема существовала, наверное, хорошо, что каким-то образом приступили к ее решению, потому что лучше этим людям хотя бы какой-то правовой статус придать в форме этого “контролируемого пребывания”, чем они будут сами себе предоставлены и окажутся в еще худшей ситуации», — добавила эксперт. В свою очередь, президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов пока отказался комментировать предложения МВД.
Это не единственная инициатива министерства в отношении мигрантов, прозвучавшая в последнее время. Осенью 2020 года стало известно, что специалисты МВД подготовили проект нового федерального закона о вопросах миграции, который предусматривает более значительную цифровизацию этой сферы. К примеру, было предложено ввести электронный патент на работу в России для иностранцев, а также по прибытии в страну выдавать им ID-карты, которые должны стать аналогом паспорта. Помимо этого, МВД намерено создать реестр недобросовестных работодателей, приглашающих трудовых мигрантов. Недавно стало известно, что проект закона планируют внести в правительство в конце этого года. Станет ли положение о режиме «контролируемого пребывания» частью этого проекта, пока неизвестно.