Мировой суд Таганского района Москвы оштрафовал Twitter и Facebook по статье о нарушении законодательства в области персональных данных (часть 8 статьи 13.11 КоАП) — каждую компанию на 4 млн рублей. Рассказываем, какие санкции к этим компаниям применялись в России ранее и почему американские соцсети не заинтересованы в исполнении российского законодательства.
«Мы должны стремиться к миру, где люди смогут конфиденциально общаться и свободно жить, зная, что их данные видны только тем, кому они разрешили, и не будут доступны вечно», — сказал Марк Цукерберг в марте 2019 года и заявил, что хранить данные в странах, где нарушают права человека, Facebook не будет, даже если это будет стоит им блокировки.
Перед этим 17 декабря 2018 года Роскомнадзор потребовал у Facebook и Twitter представить информацию по локализации баз данных российских пользователей на территории России. Компании проигнорировали требование, и апреле 2019 года Facebook и Twitter были оштрафованы на три тысячи рублей за нарушение закона о персональных данных. Twitter штраф заплатили, а вот Facebook штраф проигнорировал.
«Шаги навстречу российскому регулированию, которое в мире редко воспринимается как либеральное, может сыграть против имиджа Facebook. В конечном счете в случае усиления давления корпорации, вероятно, будет легче отказаться от работы в РФ, так как российская аудитория Facebook составляет меньше 1% от общемировой», — высказывал тогда мнение интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев, хотя он также склонялся к тому, что штраф не был оплачен ими по бюрократическим причинам.
Официальных комментариев от этих компаний по поводу недовольства Роскомнадзора не появлялось.
В 2015 году в закон «О персональных данных» были внесены поправки, которые обязывают хранить информацию о российских пользователях на территории России. Из-за нарушения этого требования в 2016 году на территории страны была заблокирована соцсеть LinkedIn, но Twitter и Facebook получили дополнительное время для выполнения этого требования. В ноябре 2019 года Госдума увеличила максимальные штрафы для юрлиц за отказ хранить данные россиян на серверах в России с 1 млн рублей до 6 млн. Инициаторы увеличения штрафов — депутаты Госдумы от Единой России — комментируя законопроект, с досадой вспоминали апрельские 3000-рублевые штрафы для Facebook и Twitter. «Столь незначительный для крупных интернет-организаций штраф явно несоразмерен характеру правонарушения и не способен побудить к соблюдению российского законодательства», — сообщалось в пояснительной записке к их законопроекту.
Саркис Дарбинян в разговоре с «МБХ медиа» связал претензии Роскомнадзора к американским соцсетям с политическими настроениями в России и указал, что в настоящее время не существует правовых инструментов для того, чтобы взыскивать штрафы с иностранных компаний. Кодекс об административных правонарушениях позволяет взыскивать штрафы с иностранных лиц, у которых нет активов в России, на основе международного договора, но сейчас РФ не состоит в подобных договорах.
Что можно в России, нельзя в Китае
Изучая поведение компаний Facebook и Twitter в разных странах, можно прийти к выводу, что они не всегда соблюдают свой принцип приоритета частной приватности над государственными требованиями. По крайней мере, в Китае Facebook идет на ряд уступок. «Пытаясь добиться разблокирования Facebook в Китае, генеральный директор компании Марк Цукерберг испробовал все средства — от лоббирования до пробежки по площади Тяньаньмэнь. Представитель Facebook утверждает, что его компания по-прежнему заинтересована в китайском рынке и готовится “принять решение о том, как подойти к нему”», — переводили слова китайского аналитика «Ведомости» в 2017 году.
В прошлом году количество интернет-пользователей в Китае достигло 854 млн человек. Для сравнения — в России интернетом в феврале-июле 2019 года интернетом в России хотя бы раз в месяц пользовались 95,8 млн человек в возрасте от 12 лет.
«Китай в десять раз больше России примерно и, соответственно, в десять раз больше отношения, — оценил разговоре с «МБХ медиа» международную политику Facebook и Twitter интернет-эксперт Антон Меркуров. — В России, если вы заметили, они просто тупо оплачивают штрафы и никак это не комментируют, а в Китае большой интересный рынок, они вынуждены как-то идти на переговоры». Меркуров сомневается, что для российских пользователей вся история обернется невозможностью пользоваться американскими соцсетями. «Нельзя ничего заблокировать в интернете. Telegram это вам показал всем. Даже LinkedIn, который якобы заблокирован в России, все равно — кому надо, им все пользуются. Блокировка в России — это блокировка в мозгах у чиновников», — уверяет эксперт.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.