Решить экологические проблемы в Арктике российские власти пытаются на протяжении уже десяти лет. Пока ученые разрабатывают планы ликвидации отходов, доставшихся в наследие еще с советских времен, сначала ФСИН, а теперь и уже и Минюст планируют привлечь к «генеральной уборке» Севера заключенных. За это обещают скостить срок и засчитать год за полтора. «МБХ медиа» рассказывает, станет ли эта новая инициатива спасением для Арктики.
Проблемное наследство
В ближайшие три года в рамках государственной программы правительство собирается выделить 15 миллиардов рублей на развитие Арктической зоны. Власти планируют полностью преобразить территорию уже к 2024 году — привлечь инвесторов и туристов, создать новые рабочие места, построить необходимую для комфортного пребывания инфраструктуру. При этом экологический аспект остается едва ли не самым проблемным в контексте освоения Арктики.
Попытки организовать в этой зоне уборочные мероприятия предпринимались властями неоднократно на протяжении последних десяти лет, однако особым успехом не увенчались. По разным данным, только в прибрежной зоне Северного Ледовитого океана сейчас находится от 6 до 12 миллионов бочек из-под топлива, завезенных сюда еще во времена СССР, а также около четырех миллионов тонн промышленного и строительного мусора. Помимо этого вдоль побережья можно встретить брошенные суда, владельцы которых в большинстве случаев так и не были установлены — только в Ямало-Ненецком автономном округе их больше 130. Сносу с последующей утилизацией подлежат целые заброшенные поселки, метеорологические станции, не действующие с советских времен прииски, хранилища ликвидированных горнодобывающих предприятий — на их консервацию может потребоваться несколько сотен миллионов рублей.
Самой загрязненной территорией на протяжении долгих лет считалась Земля Франца-Иосифа, где в разное время базировались объекты различных военных ведомств. С 2010 по 2017 год с островов архипелага было убрано более 40 тысяч тонн отходов, там же была проведена техническая рекультивация на территории 270 гектаров, в некоторых местах делать это приходилось исключительно вручную. Груды металлического мусора зафиксированы в береговой части Арктической зоны от Мурманска до Певека и на многих островах.
При этом все ученые сходятся во мнении, что природная среда этих территорий особенно уязвима к любым антропогенным воздействиям и восстанавливается гораздо медленнее, чем в других районах. Не улучшает ситуацию и активное освоение запасов нефтегазовых месторождений — наибольшее количество отходов сейчас образуется на предприятиях добывающей промышленности.
Из отчета Минприроды следует, что из-за плохой логистики и неразвитой индустрии вторичной переработки основным методом утилизации отходов на севере до сих пор остается захоронение на свалках. За сборку мусора в Арктической зоне Якутии отвечают не только компании, дислоцированные в этой зоне, но и военные. По данным Минобороны России, с 2015 года силами экологических подразделений ведомства было очищено 104 тысячи квадратных метров территории и собрано более 18 тысяч тонн металлолома.
Неплохая сделка
В конце 2020 года специальный представитель президента по вопросам природоохранной деятельности Сергей Иванов рассказал в интервью «Интерфаксу», что на уборку Арктики потребуются как минимум еще несколько десятков лет.
«На Новой земле уже пять лет убирают, и еще пять-десять лет понадобится. Чтобы был понятен объем беды, приведу один пример: лишь на трех островах Земли Франца Иосифа — Белл, Хейса, Александра, — убрать 90% мусора удалось только за пять лет», — резюмировал Иванов.
В декабре представитель ФСИН Елена Коробкова сообщила, что служба рассматривает вариант привлечения заключенных для работ в этих районах. Пилотный проект планировали запустить в Норильске по договоренности с местными властями. Всерьез тогда этот анонс никто не воспринял. Однако полгода спустя идею решил поддержать Минюст, добавив от себя, что в качестве поощрения и награды за принудительный труд в Арктике срок наказания может быть сокращен.
«Я думаю, это будет справедливо, если люди отработали на этой работе несколько лет в тяжелых условиях, чтобы им шел год за полтора, например. Такие вещи мы рассматриваем», — сказал министр юстиции Константин Чуйченко на заседании Совета Федерации.
По словам руководителя энергетической программы российского отделения Greenpeace Владимира Чупрова, процесс действительно может затянуться на долгие годы, а привлечение заключенных к уборочным работам в Арктике поможет лишь отчасти. Климатические особенности региона не позволяют заниматься этим круглогодично — собирать мусор можно только два месяца в год.
«Это потребует много ручного труда. Даже Шойгу с армией не успевают за лето. Ведь весь этот мусор нужно не только собрать, но и спрессовать. Главная проблема — транспортировка. Скопления старого железа часто сосредоточены на заброшенных участках, к которым нет даже сезонных дорог. Куда это все девается потом — непонятно. Вывезти это с берега тоже непросто, надо подогнать баржу, завести на материк, чтобы железо попало на металлургический комбинат. При этом проследить, чтобы его не выкинули по дороге в воду», — пояснил «МБХ медиа» Владимир Чупров.
К примеру, всего пять из 13 арктических районов Якутии расположены вдоль побережья Северного Ледовитого океана, до остальных портов придется еще добираться. Руководитель Минэкологии Якутии Сахамин Афанасьев рассчитал, что для уборки металлолома только в его субъекте потребуется около 60 миллиардов рублей.
«Следующий шаг ФСИН — попросить под это денег»: кому нужен труд заключенных в Арктике
Федеральная служба исполнения наказаний займется привлечением осужденных...
По мнению руководителя энергетической программы российского отделения Greenpeace Владимира Чупрова, если Минюст и ФСИН действительно примут решение о привлечении заключенных на исправительные работы в Арктику, многие из них могут согласиться — особенно на условиях сокращения срока наказания (год за полтора). «Надо понимать, что это не зима. Там не минус 50 градусов, а летний сезон. Условия, конечно, не Тверской бульвар, комары, но вполне сносно. Эта работа подразумевает тяжелый монотонный физический труд, но те, у кого здоровье покрепче, пойдут на эту сделку легко».