Власти предлагают маркировать домашних животных. Зачем это нужно?

 

 

В Госдуму собираются внести законопроект, который установит правила маркировки домашних животных и введет систему их идентификации. Зачем нужны чипирование, татуировки и бирки, как это происходит в других странах, и поможет ли эта мера привлечь к ответственности недобросовестных хозяев, разобралось «МБХ медиа».

Законопроект об обязательной идентификации домашних животных Минсельхоз собирается внести в Госдуму до конца года. Об этом сообщил «Известиям» глава комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Как объяснил Бурматов «МБХ медиа», законопроект направлен на создание системы учета и идентификации домашних животных.

«Здесь вопрос не в маркировке, а в том, что во всем мире животных регистрируют. На тот случай, если они потерялись, если убежали, если владелец хочет вернуть питомца. Или наоборот, если произошел какой-то инцидент с участием там животного — если его натравили на другого человека, — и оно покусало кого-то, — объясняет Бурматов. — Сегодня, к сожалению, в России невозможно установить принадлежность животного, потому что нет общей системы регистрации. То есть ключевой вопрос не в маркировке, а в регистрации — животное должно быть занесено в единую базу».

Во многих странах регистрация животных действительно обязательна. Чипируют животных пока далеко не везде: такие правила есть в Англии, Израиле и некоторых штатах Австралии. В большинстве стран чип могут ставить по усмотрению владельца.

По словам Бурматова, сейчас такая база тоже существует, но распространяется только на сельскохозяйственных животных — свиней, коров, баранов и даже на пчел. «То есть там, где есть коммерческая составляющая, — говорит Бурматов. — А домашних питомцев Минсельхоза до сих пор не учитывал. Мы считаем, что это неправильно, это приводит к чрезвычайным последствиям. Есть примеры, когда сбежавшее животное ищут всем городом, потому что по-другому его не найти».

Как рассказал «МБХ медиа» Бурматов, пока идентификацию планируют сделать бесплатной для всего населения, а обеспечить ее по законопроекту должен будет Россельхознадзор: «У всех разные финансовые возможности, и это не должно стать каким-то имущественным цензом, где кто-то сможет зарегистрировать, а кто-то нет. Это должна быть всеобщая бесплатная услуга, и оказывать ее с нашей точки зрения должен Россельхознадзор».

Бурматов говорит, что в случае принятия закона у владельцев будет возможность самим решать, как идентифицировать питомцев. Это могут быть бирки, чипирование или татуировки. Роман Белоусов, сооснователь приюта 50pets и бренда Barking Store, в разговоре с «МБХ медиа» согласился с Бурматовым. По его словам, самый надежный способ идентификации — чипирование, особенно полезный в случае, если животное потерялось: «Чип — это такой “паспорт”, встроенный в собаку, который довольно безболезненно встраивается, и стоит не каких-то “конских” денег. Не знаю, какие минусы в этом можно найти».

Роман считает, что единая система идентификации домашних животных может не только способствовать развитию более гуманного отношения и ответственного подхода к содержанию питомцев, но и поможет привлечь к ответственности владельцев животных.

«Многие заводят животных, но считают, что они могут собаку из двора выпустить, а через три часа запустить обратно. Такая ситуация недопустима. Достаточно историй, когда какая-нибудь собака, которую так выпустили, кого-нибудь покусала. А потом в какой-нибудь локальной газете писали, что это были бездомные животные, — рассказывает Белоусов. — Была такая ситуация, когда черный терьер с производства сбежал и кого-то покусал. Отстреляли собак бездомных, всем скопом. А собака, которая собственно покусала, там осталась».

Однако, по словам Романа, чипирование и идентификация — отчасти вторичная история, не хватает лиц, которые были бы ответственны за расследования подобных случаев.

«И чип часто не нужен, чтобы понять, чья это была собака. Скорее нет какой-то практики, чтобы было ответственное лицо — какая-то структура, — которая была бы обязана и несла ответственность за то, чтобы установить причину произошедшего, — говорит Роман. — У нас преступления по отношению к людям не особо расследуются. Понятно, что случаи, когда собака кого-то покусала, мало кого интересуют».

Белоусов считает, что меры по регламентации в сфере домашних животных должны быть комплексными. «Хотелось бы, чтобы у нас когда-нибудь было специальное подразделение полиции, которое будет заниматься правами животных», — добавляет Роман.

По словам Владимира Бурматова, идентификация и учет домашних животных действительно планируется как одна из комплексных мер: работать они будут вместе с базовым законом об ответственном обращении с животными, вместе с административным и уголовным кодексами. Закон о запрете жестокого обращения с животными появился в России только в прошлом году — до этого его не могли принять 8 лет.

Благодаря всеобщей идентификации домашних животных, владельцев, которые жестоко обращаются с ними или выбрасывают на улицу, можно будет привлечь к ответственности. В Госдуму уже вносятся поправки в КоАП о наказании за оставление животных на улице, и единая база учета, считает Бурматов, нужна именно для того, чтобы эти поправки работали. Как рассказал Бурматов «МБХ медиа», размер штрафов пока не определен.